خاویر سولانا، دبیرکل پیشین ناتو و مسئول پیشین سیاست خارجی اتحادیه اروپا به دلیل سفرهای متعددی که در گذشته به ایران کرده نتوانسته است مجوز سفر بدون روادید از آمریکا بگیرد.خاویر سولانا، دبیرکل پیشین ناتو و مسئول پیشین سیاست خارجی اتحادیه اروپا در جریان مذاکرات هسته‌ای در دوره‌ ریاست جمهوری محمود احمدی‌نژاد چند بار به ایران سفر کرده بود. او که اخیراَ قصد سفر به ‌آمریکا را داشت فرم آنلاین ویزا برای سفر به آمریکا را پر کرد ولی به او روادید داده نشد. سولانا در گفت‌وگو با یک کانال تلویزیونی اسپانیایی از این برخورد به عنوان «تصمیمی مسخره» یاد کرد. دبیرکل پیشین ناتو در انتقاد از این اقدام گفته است «آدم‌ها باید بتوانند به پر معضل‌ترین (تنش‌آفرین‌ترین) کشورها هم برای انجام مذاکرات سفر کنند.» شهروندان اتحادیه اروپا باید به منظور دریافت اجازه ورود به آمریکا و برای سفرهایی که بیش از سه ماه نیستند، یک فرم آنلاینی پر کنند. از سال ۲۰۱۵ به این سو افرادی که به کشورهای ایران، عراق، سودان، یمن، سوریه، لیبی و سومالی سفر کرده‌اند، پروسه پیچیده‌تری را برای دریافت روادید باید طی کنند. این پروسه شامل حال مسئولان دولتی نمی‌شود اما خاویر سولانا هنگامی که در تابستان سال ۹۲ برای شرکت در مراسم تحلیف حسن روحانی به ایران سفر کرد، دیگر مقام رسمی نداشت. او از سوی چند دانشگاه آمریکایی به این کشور دعوت شده و حالا می‌خواهد به هر ترتیب که شده روادید خود را بگیرد. خاویر سولانا از سال ۱۹۹۵ تا ۱۹۹۹ دبیرکل ناتو و پس از آن تا سال ۲۰۰۹ مسئول سیاست خارجی اتحادیه اروپا بود.