بدون تصویب لوایح مبارزه با پولشویی و تأمین مالی تروریسم حفظ برجام ناممکن است. این پیام را دستگاه دیپلماسی ایران به مجلس داد. حال قرار شده این لوایح به شورای هماهنگی قوا برود؛ نهادی که "تبدیل به شورای مصلحت دوم شده است".تیم مذاکرهکننده ایران که برای "حفظ برجام" مشغول گفتوگو با اتحادیه اروپا است، پیام خود را مبنی بر ضرورت تصویب لوایح چهارگانه مرتبط با مبارزه با پولشویی و تأمین مالی تروریسم، به مجلس رسانده است. ابوالفضل موسوی، عضو فراکسیون امید مجلس ایران، روز گذشته (چهارشنبه، ۳ مرداد/ ۲۵ ژوئیه) گفته بود که اعضای این تیم «طی گزارشی در مجلس اعلام کردند که اگر میخواهید ما در مذاکره موفق شویم، باید حداقل لوایح چهارگانه به تصویب مجلس برسد». رهبر جمهوری اسلامی با مخالفت صریح خود با لایحه پیوستن به کنوانسیون مقابله با تأمین مالی تروریسم، مانع بزرگی را در برابر تصویب این لوایح پیش پای دولت و مجلس ایران قرار داده است. اما به نظر میرسد حامیان دولت روحانی در دستگاههای ذیربط و اصلاحطلبان و اصولگرایان میانهرو در مجلس، که بهخوبی میدانند توافق با اتحادیه اروپا در گرو تصویب این لوایح جنجالی است، در جستوجوی راه گریزی برای تصویب آنها بدون خدشه وارد شدن به اعتبار علی خامنهای هستند. ابوالفضل موسوی از سخنان رهبر جمهوری اسلامی در دیدار با نمایندگان مجلس که گفته بود "مجلس خودش قانون بگذارد" تا دیگر نیازی به پیوستن به کنوانسیونها و معاهدههای بینالمللی نباشد، نتیجه گرفته است: «به هر شکلی این موضوع [تصویب لوایح چهارگانه] باید به نتیجه برسد و مجلس نمیتواند آن را رها کند». این نماینده اصلاحطلب همچنین گفته است که نگارش و تصویب این لوایح بایستی به گونهای صورت گیرد که "هم مورد تایید داخل و هم خارج از کشورمان باشد". شورای هماهنگی قوا یا "شورای مصلحت دوم" الیاس حضرتی، عضو هیأت رئیسه فراکسیون امید مجلس، امروز پنجشنبه گوشهای دیگر از تلاشها برای تصویب لوایح چهارگانه را آشکار کرد و گفت: «احتمالا هر چهار لایحه به شورای هماهنگی رؤسای قوا ارسال خواهد شد، زیرا این شورا اکنون تبدیل به شورای مصلحت دوم شده است و در آنجا هم بر اساس مصالح ملی تصمیمگیری خواهد شد. پیشبینی بنده این است که تایید میشوند». به عبارت دیگر چنانچه تصویب لوایح چهارگانه گرایش غالب باشد، "شورای هماهنگی قوا" که قرار است در راستای "مصالح ملی" تصمیمگیری کند، بایستی چنان راهی برای تأیید این لوایح بیابد که مخالفت رهبر با الحاق ایران به کنوانسیون مقابله با تأمین مالی تروریسم، خلاف "مصالح ملی" جلوه نکند. حتی اینک مخالفت مجمع تشخیص مصلحت نظام با لایحه پیوستن ایران به کنوانسیون مبارزه با جرایم سازمانیافته فراملی موسوم به "پالرمو" نیز کماهمیت جلوه داده میشود. این همان مخالفتی بود که خبرگزاری تسنیم، نزدیک به نهادهای نظامی و امنیتی ایران، از آن به عنوان "یکسره"کننده لوایح مرتبط با FATF (گروه ویژه اقدام مالی) یاد کرد. مجمع تشخیص مصلحت نظام روز نهم تیرماه گذشته بندهایی از لایحه پیوستن ایران به کنوانسیون پالرمو را مغایر با "سیاستهای امنیت ملی" و برخی از اصول قانون اساسی جمهوری اسلامی دانسته بود. قاسم میرزایی نیکو، از دیگر اعضای فراکسیون امید مجلس، روز گذشته مخالفت مجمع تشخیص مصلحت با "بحث FATF" را تکذیب کرد و گفت که این مجمع تنها "نظر مشورتی" داده است. این نماینده اصلاحطلب با اشاره به اینکه نامه مخالفت با لوایح مزبور، مربوط به "بخش نظارت" مجمع بوده و نه از سوی رئیس مجمع، بلکه "توسط آقای محسن رضایی امضا شده است"، تأکید کرد: «بر این اساس مجلس کار قانونی خود را انجام میدهد و در صورت تصویب لایحه الحاق ایران به کنوانسیون مقابله با تامین مالی تروریسم، آن را به شورای نگهبان ارسال میکند و حتی با رد آن در شورا، مجلس میتواند با اصرار بر نظر خود آن را به مجمع تشخیص ارائه کند». به کانال دویچه وله فارسی در تلگرام بپیوندید جمعه گذشته نیز حسینعلی امیری، معاون پارلمانی رئیس جمهوری ایران، گفته بود که طبق قانون اساسی «مرجع تشخیص مسائل مربوط به امنیت ملی، شورای عالی امنیت ملی است، نه مجمع تشخیص مصلحت نظام». امیری با تأکید بر اینکه "اگر لوایح چهارگانه تأیید و تبدیل به قانون نشود ایران دچار خودتحریمی میشود"، گفته بود: «این لوایح برای ایران بسیار مهم و حیاتی است؛ قطعا اگر تصویب و تأیید نشوند، خسارتهای غیرقابل جبرانی به کشور وارد میشود». پیشنهادهای "معقول" اروپا "در سطح کلان" همزمان با تلاش حامیان دولت برای نهایی شدن تصویب لوایح چهارگانه و ابراز خوشبینی آنها از تأیید آن در شورای هماهنگی قوا، علی لاریجانی، رئیس مجلس شورای اسلامی و از اعضای شورای هماهنگی قوا، در جریان سفر امروز خود به قم، از پیشنهادهای "معقول" اروپاییها به جمهوری اسلامی "در سطح کلان" خبر داد و افزود: «باید جزئیات این پیشنهادها تبدیل به دستورالعمل اجرایی شود که در این زمینه مذاکرات در حال پیگیری است». از آنجا که طرح اروپاییها برای حفظ برجام و آمادگی آنها جهت مقابله با عواقب تحریمهای آمریکا علیه جمهوری اسلامی، مشروط به تصویب قوانینی در ایران در راستای تأمین استانداردهای "افایتیاف" برای مقابله با پولشویی است، بعید به نظر میرسد که "پیشنهادهای معقول" آنها بدون چراغ سبز تهران برای تصویب چنین قوانینی مطرح شده باشد. در کانون مناقشه راههای دسترسی ایران به منابع ارزی خود در خارج از کشور و نیز تسهیل مبادلات بینالمللی بانکی جمهوری اسلامی قرار دارد. تصویب نشدن لوایح چهارگانه در ایران میتواند تقریبا تنها روزنه قانونی محتمل برای مبادلات مالی و بانکی جمهوری اسلامی با جهان را ببندد. مجلس شورای اسلامی برای گریز از خطر انسداد کامل مسیرهای نقل و انتقالهای بانکی با فرارسیدن تحریمها، چهار لایحه را در دستور کار خود قرار داد: لایحه پیوستن ایران به کنوانسیون مبارزه با جرائم سازمانیافته فراملی موسوم به "کنوانسیون پالرمو"؛ لایحه الحاق ایران به کنوانسیون مقابله با تأمین مالی تروریسم (CFT) ؛ لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی و نیز لایحه اصلاح قانون مقابله با تأمین مالی تروریسم. مجلس بهجز لایحه الحاق ایران به کنوانسیون مقابله با تأمین مالی تروریسم (CFT) که آن را برای دو ماه مسکوت گذاشت تا نتیجه مذاکرات ایران و اروپا روشن شود، سه لایحه دیگر را تصویب کرد. البته لایحه "پالرمو" دو بار با سد شورای نگهبان برخورد کرد و لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی نیز با ایرادهایی از سوی این نهاد مواجه شد. تصویب این لوایح و پیوستن به کنوانسیون مقابله با تأمین مالی تروریسم برای شکستن محدودیتهای بینالمللی بانکی ایران ضروری است. هموار شدن این مسیر نیز بدون همکاری جمهوری اسلامی با "افایتیاف" که ذیل آن کنوانسیون فعالیت میکند، امکانناپذیر است. از جمله توصیههای سازمان میاندولتی گروه ویژه اقدام مالی، ایجاد "استانداردهای بینالمللی" برای مقابله با پولشویی و تأمین مالی تروریسم است. این گروه که فعالیتهای ایران و میزان پیشرفت این کشور در مبارزه با پولشویی و مقابله با تأمین مالی تروریسم را زیر نظر دارد، اوایل تیرماه گذشته برای سه ماه دیگر به جمهوری اسلامی فرصت داد تا با اجرایی کردن شروط این سازمان، زمینههای خروج کامل خود از "فهرست سیاه" را فراهم کند. اما مخالفت خامنهای با پیوستن ایران به معاهدههای بینالمللی وضعیت را چنان پیچیده کرد که سخنگوی کمیسیون حقوقی مجلس سهشنبه گذشته از توقف بررسی لایحه پالرمو در این کمیسیون خبر داد و گفت که تداوم این بررسی منوط به موضعگیری صریح رهبر جمهوری اسلامی است. جمهوری اسلامی اما وقت زیادی ندارد. اروپا منتظر است. تحریمهای یکجانبه آمریکا علیه ایران در حوزه خودرو و فلزات گرانبها ۱۳ مرداد اجرایی میشوند و سه ماه بعد نیز تحریم نفتی از راه میرسد. گریزگاهی دیده نمیشود. ایران در صورت عدم تأمین استانداردهای "گروه ویژه" اروپا را از دست خواهد داد؛ آنگاه دو راه بیشتر برای جمهوری اسلامی متصور نیست: یا رویارویی مستقیم با آمریکا یا نشستن پای میز مذاکره با ترامپ. شاید به همین دلیل است که الیاس حضرتی میگوید: «معتقدم لوایح چهارگانه تصویب میشوند».
اخبار
-
تامین خصلت مردمی برای تشکیل یک جبهه ی فراگیر کورش عرفانی ویژگی بارز تاریخ سیاسی ایران، نفی نهادینه ی نقش مردم در تعیین سرنوشت خویش بوده است. همه ی نظام ها و سلسله هایی که بر ایران حکم رانده اند، با تمامی تفاوت های ظاهری خود، در این امر مشترک بوده اند که اراده ی…
-
اطلاعیه یازدهمین سالروز تاسیس حزب ایران آباد در شرایطی که کشورمان به سال سختی پا می گذارد، حزب ایران آباد نیز به عنوان یکی از تشکل های سیاسی ایرانی به همراه میلیون ها دیگر از هموطنانمان به این می اندیشد که چه باید کرد؟ این سئوالی است که اینک ذهن…
-
به فاصله ی چند روز، در ایران، وارد سالی می شویم که به گفته ی بسیاری از کارشناسان و تحلیلگران، فاجعه در انتظار اقتصاد ایران است: تورم دو تا سه رقمی، رکود گسترده، بی ارزش شدن پول ملی، افزایش قیمت ارز منتج از آن، کسر بودجه ی عظیم دولت، تعطیل…
-
نویسنده: رالف نادر ترجمه: کورش عرفانی یادداشت مترجم: ماشین انسان کشی ارتش آدمخوار تروریسم اسرائیل در حال قتل عام یک ملت است. زیر چشم جهانی که به ابتذال اخلاقی صهیونیسم عادت کرده است کشتار زنان و کودکان و مردم بیگناه نوار غزه در جریان است. به نظر می رسد که…
-
یکپارچه سازی یک رژیم دارای ساختار مافیایی امر محالی است که ولی فقیه نظام امیدوار است بتواند قبل از مرگ ننگینش صورت بخشد تا راه را برای جانشین مطلوب خویش هموار سازد. زهی خیال باطل! او بی خبر است که وقتی ساختاری آسیب اساسی دید بازسازی آن فقط تا جایی ممکن است…
-
توضیح مترجم: هیولای تروریست اسرائیل تمامی مرزهای جنون خونریزی در تاریخ بشر را در نوردیده و می رود که فصل جدیدی در تاریخ شقاوت و بی رحمی و جنایت رقم زند. هر گونه شاخص اخلاقی ساخته و پرداخته ی تمدن بشر در آن چه اسرائیل می کند لگدمال شده…
-
بهرام سلطانی - 18 ژانویه 2024- ۲۹ بهمن ۱۴۰۲ و سخنی کوتــاه بــا اپــوزیسیون ایرانی ھــوادار اســرائیل و غــرب (مــدافــعان ســلطنت، خــلق، جمھوریخواه و .... ) گزارش مستند زیر داستان غیر قابل تصور و دلخراش در خصوص دختر خردسال یک سال و نیمه بنام "هور هویسیر" (پانوشته ۱) که…
-
رژیمهای سیاسی یک عمر تاریخی دارند: برخی چند قرن، برخی چند سال و بعضی چند دهه. طول آن بستگی به توان آنها در تصحیح میزان خطاهایشان دارد. رژیمی که این توانایی را از دست دهد، زیر فشار انباشت خطاهایش در نهایت ساقط میشود. نظام جمهوری اسلامی خیانت و اشتباه زیاد…
-
یادداشت مترجم در یک نمایش خشمآفرین از توحش مادون بشری، ارتش همیشه تروریست اسرائیل دست به قتل عام دیگری از زنان و مردان بیگناه فلسطینی در نوار غزه -که برای به دست آوردن چیزی برای خوراک جمع شده بودند-زد. آدمخواران اسرائیلی در جنونی که بوی کثیف مذهبزدگی، ایدئولوژیزدگی و خباثت…
-
شواهد فراوانی حکایت از آن دارد که ایران به سوی یک موقعیت سخت تاریخی به پیش میرود. مجموعهای از بحرانها در قالب چالشهای وجودی برای کشورمان در حال شکل گرفتن و رسیدن به نقاط حساس و تعیین کنندهی خود است: بحران اقلیمی و زیستمحیطی (کمآبی، بیآبی، گرمای غیر قابل تحمل،…